体育收藏:体育类高职院校社会服务功能的开发与研究

发布时间:2019-01-11 10:10

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2013年第二十七届夏季世界大学生运动会火炬

大学社会服务职能的产生是高等教育发展的客观规律,服务于经济社会的发展是世界高等教育的发展趋势。目前我国已成立19所体育类高职院校(以下简称体职院),相比于普通高职院校,体职院具有一流的体育场馆,先进的体育设施,专业的体育师资,齐全的运动项目。在当前我国职业教育大发展和体育惠及民生战略目标的大背景下,体职院向社会提供更系统、全面的体育服务不仅能扩大“职业教育宣传周”外延展示体育职业教育成果,而且是适应新时期政府向社会购买体育公共服务的必然要求。开发社会服务功能是实现体职院开放式办学,拓宽办学思路,提升办学核心竞争力的有效途径,对于自身品牌的塑造、专业建设及教学改革的方向都具有重要意义。

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2008年北京奥运会参与奖章

一、体职院社会服务概述

社会服务分广义和狭义之分。广义是指体职院通过培养体育人才与开展体育科学研究等间接服务以及以社会体育需求为导向的直接服务;狭义是指体职院以为满足社会的体育需求为目的,利用行业办学优势,充分发挥专业、场馆、人才、信息等资源,有目的有计划有组织的向社会提供以体育为特色的直接服务活动。本文的“体职院社会服务”是指狭义的社会服务。

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1948 年伦敦奥运会火炬

二、当前我国体职院社会服务存在的不足

1、服务意识不强

一是社会服务的地位不强。通过调研发现,近年来,我国体职院越来越突出社会服务的办学功能,在体育行业职业技能鉴定、承接赛事、场馆开放、全民健身服务等方面进行了有益的探索(见表1)。

但从整体来看,部分体职院在办学定位中对社会服务功能未引起高度重视,没将社会服务列入学校发展的战略规划中,没有深刻认识到社会服务对办学竞争力的意义,缺乏对社会服务的统筹规划意识;二是将学生“社会实践”等同于“社会服务”。三是存在被动服务现象,满足于行业和业务主管部门下达的服务任务,没有主动出击去寻找服务项目。在公益性体育服务方面计较成本,在有偿性体育服务方面犹豫负面影响。

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可乐拼图徽章一组

2、服务领域过窄

教育培训类是体职院服务社会的主要内容,如广东、湖南、安徽、云南等体职院。这些体职院依靠行业办学的优势,将体育管理干部、传统项目学校教师、中小学体育教师、专业技术人员、教练员等培训工作纳入培训范畴,形成较完善的培训体系。但除教育培训类外,利用场馆、专业、人才、信息等方面向社会提供服务的不多,即使个别体职院在教育拓展服务、科研服务、产学研联合体、体育资源服务等方面有所努力,但由于办学观念、指导思想、思想境界、开拓精神以及实际措施等方面地问题,导致社会服务呈现服务半径小、科技含量低、经济效益低等特点,人为消弱了体职院社会服务的影响力,也无法满足社会日益增长的体育需求。

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第一届亚洲青年运动会火炬

3、服务的管理程度不高

目前我国19所体职院全部没有专门设立负责社会服务的部门,究其原因,地方高校对发展社会服务的认识还不足,没有建立起相应的体制机制。社会服务主要由办公室、培训中心、学工处、科研处和各系负责,没有具体的管理机构、服务计划、管理制度,缺乏统一指挥与协调,对社会服务也缺乏监督和服务效果的信息反馈,从而使社会服务系统性不强,社会服务尚未成为学院办学质量的重要组成部分。

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中华人民共和国第一届青年运动会火炬

三、体职院社会服务功能开发的思考

1、提高社会服务的认识,强化社会服务意识

首先,体职院开展社会服务是贯彻落实国家相关政策法规的需要。国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)提出:高校要牢固树立主动为社会服务的意识,全方位开展服务。《高等教育法》也规定了“学校及其他教育机构在不影响正常教育教学活动前提下,应当积极参加当地的社会公益活动”。《体育法》也明确规定了“公共体育设施应当向社会开放,方便群众开展体育活动”。可见,体职院开展社会服务既是国家政策的要求,也是法律赋予的责任;其次,体职院开展社会服务是实现体育公共服务供给侧结构性改革的需要。十九大报告强调要“完善公共服务体系”。

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2010第一届青奥会火炬

2016年出台的《“健康中国2030”规划纲要》中,要求把健康融入体育,以共建共享为原则,以多元化供给模式为基础,强化体育公共服务供给,满足社会民众健康需求,促进和实现全民健康。但就目前的体育公共服务供给与社会公众的需求还存在较大的差距。体职院作为体育行业系统的教育单位,无论是作为承接政府购买体育公共服务的主体,还是从公益程度解决政府体育公共服务供给不足,都责无旁贷;第三,体职院开展社会服务是宣传体育职业教育成效,扩大体育职业教育影响力的重要渠道。与同等高职院校相比,体职院受限于“体”字,办学优势并不明显,社会对体职院的认知度不高。体职院通过社会服务能提升自身品牌,扩大地区影响力。通过开放校园资源、为社区体育提供指导、承接比赛等服务扩大自身影响力,提升社会知名度与美誉度;第四,体职院开展社会服务是促进内涵建设,提升办学竞争力的需要。张瑞林、王先亮认为,体育社会服务职能是体育学科发展的重要方向,开展社会服务能够促进高校体育的发展,使高校体育适应社会的需求,使高校的科学研究、人才培养更有活力和动力。体职院通过社会服务促进学院的专业建设、教学改革及学生实践能力的提高,增强社会服务的反哺能力。但社会服务不是为服务而服务,只有明确了体职院社会服务的定位,才能使社会服务效益最大化。体职院社会服务应当在“明确服务定位、形成服务特色、服务区域发展、引领社会发展”四个方面下功夫。体职院的社会服务特色是体育,区别于其它高职院校的社会服务。服务定位是立足行业,面向社会。如安徽体职院将“服务为国为省争光、服务安徽崛起战略、服务人民健康需求”作为办学宗旨。体职院作为行业办学,服务体育行业无可厚非。但社会日益增长的体育需求是体职院社会服务的又一重要方向,而且这也是体职院融入大社会的主要渠道。

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第二届亚洲青年运动会火炬

2、挖掘内部资源优势,拓宽社会服务渠道

体职院社会服务带有强烈的体育特色,既有“请进来”服务,也有“送出去”服务。根据体职院的内部资源与特色可将服务内容分为以下几类:教育培训服务。目前我国大部分体职院均开展了教育培训工作(见表2)

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并将其作为社会服务的主体。如广东体职院建立了“八大培训基地”,正在打造全国体育高职院校社会服务工作示范基地。体职院应依托行业办学优势,借助省体育局这个平台与各体育项目协会、各体育组织进行广泛的信息交流与合作,构建教育培训的平台和渠道,将培训做强做大:开展退役运动员职业转换过渡期培训工作,为退役运动员择业、就业、创业服务;开展基层教练员项目新动态、体能、选材、运动损伤防护等培训,为基层教练员科学训练和继续教育服务;将传统项目师资培训体系拓宽到中小学体育教师,服务校园体育;与运动项目管理中心、协会合作,开展裁判员资格培训,为提升裁判员执裁水平服务;利用体育行业特有工种职业技能站的优势(如广东、安徽、湖南等体职院),开展社会体育指导员、体育场地工、体育经纪人、游泳救生员、健身教练等职业资格培训考证工作(如广东体职院2015年率先成为国家体育经纪人培训与考试机构),为体育产业和群众体育的发展提供支持,目前还有很多体职院将培训拓宽到校园足球师资、裁判的培训;开展体育管理干部培训,为提高体育管理人才水平提供服务;开展函授学历教育,为教练员、运动员的学历提升服务;开展青少年暑期夏令营工作,为社会体育兴趣爱好者服务。资源开放服务。体职院在满足教学、训练的条件下开放校园场馆设施,满足周边地区大众体育健身需求。可以以“日开放时”、“月开放日”的形式进行;承接国家级、省级体育比赛,检验办赛能力,提升学院影响力。

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2014第二届青奥会火炬

如2014年安徽体职院承接了“全国青少年摔跤、举重比赛”、“全国体操大集训”,取得了良好的社会效应;以适当收费的方式承接周边中小学生运动会、企事业单位运动会等比赛,如2014年安徽体职院承接了安徽省第7届省直机关运动会田径、足球比赛、伊利集团华东地区运动会;开放学院图书馆等信息资源。体职院具有丰富馆藏的体育专业文献图书馆,拥有较为完备的体育图书资料及档案。运用体育信息资源为社会服务,满足体育爱好者的体育信息需求;开放体育科研设施,为大众体质监测、健康卫生检查服务;开放大众喜爱的体育游戏设施如素质拓展基地(如安徽、云南体职院),安徽体职院2014年针对企事业单位员工开展11次近2000余人的素质拓展培训,基地已经成为学院产业开发的重要项目。

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中华人民共和国第二届青少年运动会游泳金牌

专业与人才服务。开发学院培养的一批全国冠军和世界冠军资源,投入社会公益服务事业,让冠军与大众零距离接触,让大众了解体育,关注学院;利用“职业教育宣传周”之机让项目队主教练到中小学校园、健身会所、道馆等开展项目普及宣传教育;利用专业优势让专业课教师和学生投身社会服务,如体育保健专业定期开展为优秀运动队(如安徽体职院体育保健专业课教师曾为体操世界冠军李娅提供保健、运动恢复服务数年)、康复中心、敬老院开展保健、营养服务。社会体育专业开展“体育进社区”、“体育技能进晨晚练点”服务,为社区居民提供健身指导、技能传授、组织管理工作。体育服务与管理专业开展大型体育赛事志愿者服务活动。专业课教师还可以利用校企合作的机会,参与企业的研发如体育舞蹈的编排、健身项目的设计、运动处方的制定等方式提供服务。

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中华人民共和国第二届青少年运动会帆船第2名银质银牌

3、完善社会服务的运行机制,规范社会服务行

为建立社会服务中心。中心可设置外联部、培训部和项目部。外联部负责社会服务规章制度的制定、调研、服务计划的制定和监督工作,培训部负责教育培训类工作,项目部负责资源开放、竞赛组织、健身指导等工作;搭建社会服务信息沟通平台。体职院可通过“开放日”、专业技能展示来宣传学院社会服务功能,可以利用校园网和合作单位网络发布社会服务计划、社会服务成果的信息,单位或个人可通过登录“服务中心”专设网站提前网上预定体育服务项目,还可通过电话或现场预约。完善社会服务质量监控。社会服务不是简单的一阵风,体职院应通过服务中心对每次服务内容、方式、服务质量、服务效果进行评估,根据评估效果反馈专业人才培养方案的修订、教学改革等内涵建设。(作者:李致富,尹倩)

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