体育收藏:“一带一路”对我国体育旅游产业发展的策略研究

发布时间:2019-01-08 11:07

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一、“一带一路”的源来

习近平总书记于2013年9月10日出访东南亚和中亚国家期间,提出两条重要的经济发展战略为“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”,因此“一带一路”战略由此产生。世界各国通过“丝绸之路经济带”,有利于发展各国的经济、政治、文化,更有助于推动经济全球化走向新的台阶,逐渐成为共建人类命运共同体的重要平台。该战略不仅促进我国与沿线国家的合作关系,同时为我国今后的发展方向指明道路。

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二、我国体育旅游产业发展的前景

体育旅游产业是旅游产业和体育产业相互交叉结合成全新的产业领域,是以体育各项活动为出发点,成为新时期的一种特殊化休闲生活方式。人民的生活方式发生改变的同时,国家政策也给予了大量的支持。如《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》中提出,“创建全面的体育市场和贸易平台,制造新时代的体育产品,打造不同地区的特色体育文化和体育旅游等”。特别是《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》提出,“政府部门需要积极开展体育旅游产业,丰富多样的体育旅游产品,将体育赛事表演、休闲健身活动及体育旅游相融合发展,支持和引导经济发达地区的体育运动场所面向游客,提供优质的体育旅游服务”。《国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》提出,“将休闲体育、不同类型的体育赛事、体育场馆服务作为重点发展的体育旅游产品。同时也需要将体育旅游产业与体育传媒、互联网及科技产业等融合发展”。

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2014年国务院出台了两个文件,一是《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》,另一个是《国务院关于促进旅游业改革的若干意见》。2015年国务院办公厅又出台了《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》。2016年6月,出台了《全民健身计划(2016-2020)》,自从国家政府把全民健身上升为国家战略,群众体育如火如荼地开展起来,具有特点的体育赛事也大力开展起来,也设计出多样化的体育旅游产品。群策群力集中力量办大事,政府的宏观调控,加上市场进行资源的优化配置,形成了开放并包,机遇与挑战并存的新格局,这为体育旅游的发展提供了历史机遇。这些文件中都提到了体育旅游产业的发展和不同层次的指导意见,意在更好地发展该项新的产业,为国家的经济带来效益,为人民带来身心健康。

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三、体育旅游产业发展的瓶颈

1、体育旅游产业发展缺乏统一规划

由于我国体育旅游产业是最近几年出现的新型产业,出现的时间较晚,再加上相关政府管理部门对体育旅游产业缺乏深入的认识。因此,行业内出现体育旅游无序的开发和资源浪费的现象。并且有些省市体育旅游资源得不到有效合理的分配与布局,难以进行该产业的开发与经营。例如:国内的沿海城市大连、青岛、烟台、厦门、海南、北海体育旅游产业发展迅速,对全国游客的吸引力日益增强,这也给广东滨海体育旅游业发展带来一定冲击和威胁。这些现象的主要原因是我国的体育旅游产业未进行科学的统一规划和布局,导致各个地区的体育旅游产业中的产品项目单一,体育活动出现雷同等问题出现。最终导致体育旅游产业市场恶性竞争,对游客的吸引力下降,难以满足新时期的消费者的需求。

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2、体育旅游设施未完善

随着“一带一路”战略的不断实施,沿线国家之间不仅是商品的交易,文化的共享也蒸蒸日上。因此,大量的外国人员进入中国,对每个地区的旅游业也是有极大的热情。同时国内的人们不再仅仅享受看看自然风景区,对体育活动的参与度也极高。各个省市的体育旅游产业需求量是增加了,但是现有的基础设施却未能满足快速的新型产业所带来的冲击。因此,不同地区的旅游一到旺季,便是人满为患,体育设施不够,容易导致消费高,服务质量差,或一些其他的潜在性问题出现,这些不足将会在不同的程度影响体育旅游产业的进一步发展。

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3、体育旅游产业链

单一体育旅游服务是促进体育旅游持续发展的基础和保障,需要充分利用当地的自然条件和其他设施为旅游者提供相应的服务,包括交通、饮食、导游、翻译以及购物等方面的服务。尤其是国家的发展规划战略中,全球化的共享经济,仅仅大量发展体育旅游产业而并未与其他产业深入融合,是很难满足消费者的高质量旅游服务,从而直接影响体育旅游产业的经济效应。

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4、国际专业体育旅游人才紧缺

高校作为培养人才的重要平台之一,是一个国家或地区教育的基础标志。近年来,我国在高校和职业教育的教育体系中逐渐开展了国际性体育旅游的专业教学,但由于资金不足、师资力量薄弱,可实践的平台不完善,培养制度不健全等问题。使得相关的人才培养数量和质量方面仍未取得较大进展,人才成为了限制体育旅游产业发展的又一重要因素。而一旦在岗的旅游从业人员却又缺少掌握旅游与体育相结合的知识技能,消费者在体育旅游服务质量上得不到保障,因此不足以满足市场的运作需求和持续、健康的发展。

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5、政府监管不全面

体育旅游产业的发展离不开政府的主导作用,在一些二三线城市中,由于缺乏政府部门制定单项的体育旅游相关的法律法规,及相应的旅游景区的管理、投诉、服务质量的测评等完整体系,甚至有的旅游景区并未建立旅游执法队伍,导致时常出现“黑社、黑导、黑车”的情况发生。同时,体育旅游相对其他旅游方式而言,危险系数较高,体育旅游安全的管理直接影响到游客的情感体验。目前,每年都有新闻报道游客溺水或某景区的过山车脱轨等事故发生。缺乏危机事件等安全方面的措施,会在很大的程度上减少游客数量。

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四、“一带一路”下体育旅游产业发展的策略

1、建立科学的体育旅游产业规划体系

目前,体育旅游产业的发展主要依靠自然资源,而我国的地形自西向东的地势是逐渐降低。西部地区依靠山势地形开展体育旅游产业有不可多得的优势,如开展爬山、徒步远足、驾车越野等。而中部地区地处平原地带,独到的地理优势为中部地区的农业和畜牧业带来很大的经济效益。同时不同的少数民族齐聚此处,呈现各个民族的特色体育文化活动。有骑马、摔跤、武术、蹴鞠、上刀梯、斗角、舞龙、爬花杆等不同形式的体育活动。东部地区靠近沿海、水资源较为丰富,如广州的长隆水世界、深圳欢乐谷玛雅水公园、上海的玛雅海滩水乐园等。因此可以由政府牵头,根据我国各个省市的地理环境和文化制定独有的体育旅游产业,尽可能地避免产业项目的重复性、过度的开发自然资源、恶性的循环竞争及缺乏科学管理等问题。从而实现“一带一路”战略的绿色经济发展道路,推动体育旅游产业与生态环境保护协同并进。

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2、提高体育旅游产品及服务质量

完善的体育旅游产品是推动体育旅游产业发展的重要基石。因此需要在“一带一路”战略大环境下发展不同类型的体育旅游市场及产品,体育旅游市场在对国内人群消费的同时,有越来越多的国际友人也参与其中。因此在设计产品的同时,需要考虑的不仅是中国的文化,也需要设计相应的中外结合的体育产品。

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目前国内的体育旅游产品有休闲体育、度假村、体育赛事、特色少数民族体育活动等。在目前的基础上,还需对体育旅游产品进一步创新,适应当代的国家发展战略。同时,在旅游服务方面,需要充分地利用当地的自然资源和现有的科技。对于体育旅游来说,高质量的旅游服务该具备完善的体育设施器材,便捷的交通方式,安全健康的饮食以及各地政府的大力宣传和制定相应的指导性文件。同时,体育旅游可以充分的利用现代的科技,尤其是互联网,旅游者信息的来源不再局限于旅行社。通过互联网的信息的共享性、及时性、广泛性等特征,游客可以通过互联网线上选择个性化的旅游产品、更低的价格和更便利的线上预订,以及在线上的及时共享体验感受,从而使游客真正的得到身心愉悦的满足感。

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3、培养新时代的体育旅游人才

全国的体育院校应积极与国家的体育总局和旅游局进行合作,不再仅仅开设体育技能专业课,还可以设置相应的体育旅游专业。在了解体育旅游市场发展的动态中,通过校企合作的方式进行制定人才培养方案,从而不至于学生学无所用。在教学方法上需适应时代潮流的发展,与“一带一路”战略相融合,从而实现学生具有外语的听、说、读、写及综合知识运用的专业性的能力。“一带一路”的战略中心思想不仅仅是与沿线国家从经济合作的角度出发,更是科技、人才、信息全方位的交流与合作。因此我们体育院校不仅与企业合作,还可以与国外的学校进行互学与访问,派遣学生和教师进入各自学校的内部,了解当地的文化和风土人情,或聘请国外的高级教师前来教学。

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4、政府加强对环境和安全的监管

在“一带一路”战略背景下,政府部门不仅需要重视各地方的体育旅游产业的发展,市场的竞争力和所带来的经济效应,还需要坚守“美丽中国”的生态环境底线。要坚持走可持续发展道路,坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色经济理念。对于申报建设体育旅游项目中,要严格监控环境测量评估,对未能通过的项目,要坚决否定。而对于已经开展的项目,要加强监管力度,一旦发现对自然资源过度开采、浪费、对环境有污染的项目需及时通知解决甚至停业整改。体育旅游产业的发展是一项系统、长期的工程,只有实现与生态环境和谐共处,才能带来长久的经济效应和造福人民。在体育旅游安全方面,政府应制定健全的法律法规,对体育旅游进行管理和约束。并要求旅游景区对体育设施设备定时的检查、维修或者更换。尽一切可能将体育旅游中的安全风险指数降到最低。政府部门还可以利用互联网和现代科技对景区实时的监控,一旦景区出现潜在的安全风险,需及时彻底的解决,或者责令企业关闭。每个景区应设立相应的医疗服务点,并提前制定体育旅游行业中的各类突发事件的应急方案,及相应的旅客的安全责任的追究制度。

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五、结语

综上所述,在“一带一路”战略背景下,我们需全面、客观的分析和看待体育旅游产业中的不足,用创新的理念思想、绿色科技的方法和包容的心态来优化和完善体育旅游产业的问题。以此来积极发展该新型产业,从而提高国民的生活水平和幸福指数,为今后时代发展奠定良好的绿色经济基础和提升我国的综合实力。(作者:冯菲菲 顾志平

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